中国拟将大模型与智能体列入技术出口限制目录

中国商务部与科技部近日发布草案，拟将包括大模型、智能体及算力集群在内的 23 项关键人工智能技术纳入《禁止出口限制出口技术目录》。这一举措标志着中国在 AI 核心技术领域的监管从国内合规延伸至国际出口管制，旨在构建自主可控的平行 AI 秩序并强化国家数据安全防线。

多方信源交叉验证显示，管控核心聚焦于具备自主攻击能力或基于“重要数据”训练的大模型及其底层资产（如权重、源代码）。具体触发条件包括训练算力超过 10^26 FLOPs 的模型，以及 AI 驱动的恶意代码生成技术被明确列为禁止出口项。值得注意的是，政策保留了国际交流空间，已开源或通过学术论文公开发表的技术不在管控之列，且利用受控技术制造的产品本身也不在管理范围内。

此举对全球 AI 产业格局影响深远。一方面，它确立了以算力阈值和数据敏感度为标尺的新出口管制范式，迫使跨国企业重新评估技术转移路径；另一方面，通过豁免开源技术，中国在保护核心竞争力的同时，试图维持在全球开发者社区的影响力。对于依赖中国供应链或技术生态的企业而言，需在最终规则生效前完成受影响出口的注册申报，合规成本与技术隔离风险显著上升。